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Quand les Américains croient contrôler l’Europe...

, par Fabien Cazenave

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Un journal slovène a soulevé un scoop : les USA ont adressé un document à la Slovénie qui préside le Conseil de l’Union européenne… pour lui donner des instructions sur la manière dont elle devait gérer l’Union européenne durant les six premiers mois de l’année. Carton rouge au gouvernement américain qui croit encore que les pays de l’Est aiment répondre aux ordres.

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Ce qui choque le plus, c’est le sentiment que l’administration américaine puisse penser que les Slovènes vont leur obéir. Or la Slovénie a pris les rênes de l’Union européenne en ayant conscience du symbole qu’elle représentait : un des anciens pays de l’Est peut avoir la même importance que ceux de l’Europe occidentale.

Et le message qui est envoyé est des plus énervants : « vous ne faîtes plus partis des satellites de l’URSS, donc vous êtes nos satellites ». L’Union européenne ne peut pas accepter ça.

Mais pour qui se prennent les Américains ?

Suite à des fuites dans la presse, la rumeur faisait état d’un document américain donné au directeur politique des Affaires étrangères, Mijta Drobnic. Le quotidien slovène « Dnevnik » avait publié le compte rendu d’une discussion confidentielle entre lui et un haut diplomate américain. M. Drobnic a confirmé les présomptions en démissionnant. Dans ce document les services américains recommandaient de reconnaître l’indépendance du Kosovo…

Autant dire que l’ingérence est totale. Cela pose question sur ce qu’il s’est passé avec les anciennes présidences de l’Union européenne ou si ce type de comportements n’a lieu qu’avec les anciens pays de l’Est.

Devant les fuites dans la presse, le Président de la République slovène a réagi devant l’agence de presse nationale (STA) en estimant que l’image de son pays avait été « quelque peu endommagée ». Pourtant la Slovénie a donné tous les gages de sérieux sur sa volonté de faire partie intégrante de l’Union européenne, ne serait-ce que par sa capacité à entrer dans la zone €uro.

De plus, cette manière de faire est très « américaine » : lorsqu’on lit par exemple le livre de Arthur M. Jr. Schlesinger sur les « 1000 jours de Kennedy », les recommandations envoyées aux pays considérés comme « petits » sont monnaies courantes.

Il s’agit d’un évènement peu relayé par la presse française, pourtant des échos se sont déjà fait entendre par exemple en Italie. Ce scandale diplomatique mériterait un autre traitement.

Pourquoi nous avons besoin d’une Europe plus forte

Les tentatives américaines d’influencer la politique européenne démontre qu’une des faiblesses actuelles de l’Union européenne réside dans la multiplicité de ses interlocuteurs.

Les corps diplomatiques des Etats-Unis n’auraient pas pu se permettre d’envoyer le même type de « recommandations » si l’Union européenne était une véritable union politique. Dans un monde globalisé, il est de plus en plus urgent que l’Union européenne devienne une véritable entité pour acquérir une légitimité sur la scène internationale.

Cela montre aussi l’urgence de moins d’intergouvernementalisme pour l’Europe. Car ce n’est plus une agrégation d’Etats qui doit s’exprimer mais bien un ensemble cohérent.

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URL courte : http://www.taurillon.org/1947

P.-S.

Illustration : « Uncle Sam needs you », image créée par l’armée américain lors de la Première Guerre Mondiale pour récolter des fonds. L’image est issue de Wikicommons et est dans le domaine public.

Sources :
- Courrier Internationial
- Dedefensa.org

Vos commentaires

  • 12 février 2008  11:10, par arturh

    Pourquoi ne pas le dire plus clairement et plus simplement ? Ce document montre que nous devons, nous, les européens, faire une Constitution pour l’UE.

  • 12 février 2008 14:50, par Fabien Cazenave

    C’est la conclusion de l’article… Tant que nous serons liés sans véritable organisation politique, nous ne pèserons pas suffisamment pour éviter ce genre de scandale.

  • 12 février 2008  20:41, par Valéry

    Je suis assez surpris de cet article qui seble relayer des rumeurs qui font débat il est vrai en Slovénie mais qui ne sont pas - à ce que j’en lis dans l’article avérées.

    En toute hypothèse plusieurs points me semblent discutables :

    - en tout premier lieu la Slovénie ne « gère » pas l’Union européenne pas plus qu’elle n’en a pris "les rênes : son gouvernement assure simplement la présidence de l’une des institutions de l’Union, le Conseil et ce rôle consiste essentiellement à en organiser les travaux. On ne peut guère s’étonner que les gouvernements des États membres aiment à croire et à faire croire que cela donne à leur pays une importance particulière, mais il faut avant tout relativiser l’importance de cette fonction ;
    - par ailleurs le gouvernment américain est libre de s’adresser à d’autres gouvernements et de leur faire connaître ses vues sur la politique internationale. Cela fait même partie de sa mission. Le gouvernement français fait souvent de même. Il n’y a rien de scandaleux en l’espèce, à partir du moment où ses interlocuteurs sont libres de ne pas en tenir compte ce qui est le cas ici.
    - il me semble très contestable ou très maladroit de mettre au même plan les pays satellites de l’Union soviétiques, soumis par la force, et les pays alliés des États-Unis en Europe ;
    - la rumeur en question n’ayant pas été particulièrement diffusée en France, il serait utile de rappeler dans l’article les allégations du journal slovène en question avant de les commenter. On utilise dans cet article des grands mots (ingérence, scandale) alors que tout ceci semble relever simplement des relations internationales habituelles ou un gouvernement fait la promotion de sa politique auprès de ses partenaires.

  • 12 février 2008  20:43, par Valéry

    ça ne montre rien du tout… sans compter que même avec une Constitution les Européens resteront en règle générale en acord avec les Etats-Unis tout simplement parce que les Etats-Unis et l’Europe partagent sur la plupart des grandes questions internationales des intérêts et des analyses communes.

  • 13 février 2008 00:03, par Fabien Cazenave

    En même temps, le scandale est là : une personne du gouvernement slovène a démissionné.
    Que les Etats-Unis adressent une recommandation sur l’indépendance du Kosovo à un pays qui assure la présidence du Conseil de l’Union européenne et qui traite ce dossier durant sa présidence : c’est scandaleux.

  • 13 février 2008  07:34, par Valéry

    Il y a certainement eu une exploitation politique de cette histoire en Slovénie mais il n’y a rien de scandaleux à ce qu’un pays fasse connaître à ses alliés ses vues sur la politique internationale.

    Par ailleurs sur le fond la position américaine sur le Kosovo est aussi celle de nombreux Européens.

  • 13 février 2008  10:10, par ?

    Je propose qu’on envoye une telle lettre au nouveau(elle) président(e) des Etats-Unis, qui sera bientôt élu(e) :))

  • 13 février 2008  11:12, par Valéry

    Bonne idée, le problème c’est qu’il faut décider à l’unanimité de ce qu’on va lui dire.

    Je pressens un problème… :-(

  • 13 février 2008  12:03, par arturh

    Entre les USA, munis d’une Constitution Démocratique qui les dote d’un Pouvoir exécutif fort, contrôlé par des Pouvoirs Législatifs et Judiciaires complètement séparés et forts, et une Union Européenne avec un Pouvoir Exécutif faible, l’UE n’a guère le choix.

    http://www.eucom.mil/english/index.asp

  • 13 février 2008  12:08, par arturh

    L’unanimité, ça n’existe que dans les régimes totalitaire. En Démocratie, c’est la majorité. Mais bon, il est vrai que l’UE n’est pas une Démocratie…

  • 13 février 2008 12:41, par Fabien Cazenave

    Faux. Certains allumés (genre les diplomates ;-) ) pensent que la démocratie étatique, cela se passe par le consensus et l’unanimité…

    Nous, on pense que ce n’est pas le meilleur moyen d’avancer. On ne vit pas dans un état totalitaire pour autant : demandez aux Biélorusses. Attention à vos raccourcis : même si ce n’est pas parfait, l’Union européenne n’est pas un état totalitaire.

    Vous ne servez pas votre point de vue.

  • 13 février 2008 12:46, par Fabien Cazenave

    Vous savez, la constitution américaine a connu plusieurs évolutions dans son interprétation… Ce n’est pas un bloc linéaire avec des pouvoirs qui n’ont pas changé depuis le commencement.

  • 13 février 2008  14:03, par Vincent Guerre

    Le plus choquant dans cette affaire n’est pas tellement l’attitude des Etats-Unis, qui semble être devenue une habitude. Il est bien pire que les dirigeants européens ne manifestent aucune réaction vis à vis de cette ingérence, ce qui laisse supposer qu’ils l’acceptent sans broncher, ou du moins qu’ils ne sont pas choqués par ce procédé.

  • 13 février 2008  16:04, par Florent

    « L’unanimité, ça n’existe que dans les régimes totalitaire. »

    Il me semblait que l’on ne demandait même pas l’avis des autres dans un régime totalitaire. Cela dit je suis d’accord avec vous qu’il faut que l’UE continue son processus de démocratisation.

  • 13 février 2008 17:17, par Valéry-Xavier Lentz

    Parce que le procédé n’a rien de choquant !

    Les Américains défendent leur politique mais ensuite les Européens font ce qu’ils veulent : on l’a bien vu lors de l’affaire irakienne ou les pays européens qui étaient en désaccord avec la politique de nos alliés américains ont pu le faire savoir et s’en tenir à l’écart.

  • 13 février 2008  22:42, par dhalber DD

    Mais ces dirigeants de pays de l’UE sont ils au courant de cette ( prétendue) intrusion extérieure US ? Sont ils conscients de son impact ? La réponse négative explique suffisamment et fort bien leur à priori curieux silence…

  • 13 février 2008 22:55, par Fabien Cazenave

    Pour le coup, cela a du faire très vite le tour des diplomaties européennes : « merde, c’est passé dans les médias ». Faisons comme si de rien n’était.

  • 14 février 2008  09:10, par arturh

    Etrange réponse, pratiquement sans rapport avec ce que je venais d’écrire. Mais par là-même, réponse révélatrice…

  • 18 février 2008  21:21, par KPM

    Révélatrice de quoi ? Je n’ai rien compris à tes sous-entendus, arthur. Peux-tu être plus clair ?

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